Einar Ólafsson

Veljum öðruvísi veröld 


 

Lýðræðið á hliðarlínunni

 

eftir Einar Ólafsson

 

 

 

Birtist í Morgunblaðinu 7. júní 2006

Að loknum kosningum hófust viðræður um að mynda meirihluta í sveitarstjórnunum. Hvað eftir annað heyrði ég talað um að nauðsynlegt væri að komast í meirihluta af því að í minnihluta hefðu flokkarnir engin áhrif, þeir væru bara á hliðarlínunni – en það þýðir væntanlega að þeir séu nánast ekki með.

Þetta er satt að segja mjög merkileg hugmynd um lýðræði, að það sé sjálfgefið að þeir, sem kjörnir eru í sveitarstjórn, hafi nánast engin áhrif nema þeir komist í meirihluta. Þessi vanþróaða lýðræðisvitund kemur líka fram á Alþingi, þar sem stjórnarflokkarnir virðast hafa að leiðarljósi að hundsa vilja stjórnarandstöðunnar, forðast málamiðlanir og þröngva málum í gegn sama hversu djúpstæður ágreiningur er um þau. Og eina leið stjórnarandstöðunnar til að hafa einhver áhrif er að stunda svo mikið málþóf í þinginu að nálgast ofbeldi, ofbeldi sem gripið er til í sjálfsvörn.

Ég hef setið í stjórnum nokkurra félaga. Þar hafa stjórnarmenn vissulega ekki verið kosnir listakosningum, en þeir hafa samt haft mismunandi skoðanir á stefnu og starfsemi þessara félaga. Það hefði áreiðanlega þótt dálítið sérkennilegt og ekki verið vel séð ef einhverjir stjórnarmanna í þessum félögum hefðu farið að rotta sér saman í klíkur til að mynda meirihluta og halda minnihlutanum niðri.

Sveitarstjórn er væntanlega kosin til að annast hagsmuni sveitarfélagins og íbúanna í því. Það er auðvitað skiptar skoðanir á því hvaða leiðir eru heppilegastar enda skipa frambjóðendur sér gjarnan í flokka og setja fram stefnuskrár. En þó að skoðanir séu skiptar, þá koma líka upp mörg mál sem eru þverpólitísk, eins og það er kallað, eða lítill ágreiningur um. Minnihlutaflokkarnir hljóta stundum að koma fram með hugmyndir og stefnu sem meirihlutinn sér ýmislegt í þótt hann sé ekki tilbúin til að taka allt upp eða ganga alla leið. Þannig skyldi maður ætla að minnihlutinn gæti komið ýmsu til leiðar ef meirihlutinn er ekki fyrirfram ákveðinn í að halda honum niðri, halda honum á hliðarlínunni.

En svo er spurninginn: er yfirleittt einhver þörf á að mynda meirihluta? Er það nokkuð eðlilegt? Til hvers er verið að standa í svona meirihlutamyndunum? Mér er það hreint ekki ljóst. Ef það er ekki til að halda minnihlutanum niðri, þá sé ég bara eitt svar við því: til að velja bæjarstjóra og forseta bæjarstjórnar.

Eðlilegast væri auðvitað að ráða bara ópólitískan bæjarstjóra, framkvæmdarstjóra sveitarfélagsins. Síðan mundu flokkarnir skiptast á forseta bæjarstjórnar, deila kjörtímabilinu í fjölda flokkanna eða framboðanna. Svo vinna menn bara saman að hagsmunum sveitarfélagsins, taka mál fyrir eftir því sem tilefni er til, ræða þau með það að leiðarljósi að komast að sameiginlegri niðurstöðu, en ef það er ekki hægt, þá eru greidd atkvæði og þau bara falla eftir eðli hvers máls en ekki í samræmi við einhverjar fyrirfram myndaðar klíkur.

 

 

 

 

 


Einar Ólafsson – forsíðagreinar